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　　淺談關(guān)于建筑消防工程竣工驗(yàn)收的研究

　　摘要：建筑工程是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的，綜合性的系統(tǒng)工程，隨著如今人們生活水平的不斷提高，以及新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，使人們對應(yīng)于建筑不在滿足于其單一的使用功能，對于防火、防雷電等方面的要求也日益提高，加強(qiáng)對建筑工程的消防驗(yàn)收，對消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全都有著十分重要的意義。?

　　一、建筑消防工程竣工驗(yàn)收的基本定義是什么

　　建筑消防工程竣工驗(yàn)收是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對納入消防行政許可范圍的建設(shè)工程在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，通過組織抽查、評定、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測等單位予以配合，作出行政許可決定。這是法律賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)行政許可職責(zé)，是防止形成先天性火災(zāi)隱患，確保建設(shè)工程消防安全的重要措施。

　　二、建筑工程消防竣工工作要注重的驗(yàn)收要點(diǎn)

　　1、要注重嚴(yán)格把握消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量

　　建筑設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建筑消防工程設(shè)計(jì)時(shí)一定要按照《中華人民共和國消防法》和各項(xiàng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范來進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，不能隨意更改防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是建筑的防火設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行公安部門的相關(guān)規(guī)定，在設(shè)計(jì)當(dāng)中一定要有電氣、暖通、給排水、結(jié)構(gòu)等方面的消防專篇，這是建筑工程火災(zāi)消防能力和降低火災(zāi)損壞能力的有效保障。

　　建筑設(shè)計(jì)單位還應(yīng)該建立相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)責(zé)任制度，有獲得消防設(shè)計(jì)證書的技術(shù)人員設(shè)計(jì)消防工程，參與建筑結(jié)構(gòu)、電氣、暖通的各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要通過國家統(tǒng)一的消防設(shè)計(jì)考試。對于沒有取得消防資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，不得進(jìn)行相關(guān)的建筑消防設(shè)計(jì)。

　　2、注重對于施工單位的監(jiān)測和產(chǎn)品單位的管理

　　由于消防機(jī)構(gòu)對于建筑消防施工單位缺少有效的監(jiān)控憑據(jù)，因此，就需要國家制定相應(yīng)的規(guī)范來監(jiān)管施工檢測行為和產(chǎn)品單位。這里的施工單位不單單是指消防設(shè)施的施工單位，還包括裝修、土建工程的施工單位，因?yàn)橄莉?yàn)收工作中存在的問題，不僅僅存在于消防工程中，土建和裝修方面也存在著許多問題，例如：窗間距較小、防火門的安置不和規(guī)定、疏散樓梯寬度不夠等問題。

　　消防產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)的消防產(chǎn)品除了要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，其供銷數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)格等情況都要向消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，消防產(chǎn)品的 2 標(biāo)識要標(biāo)注明確，沒有明確標(biāo)識的消防產(chǎn)品不能通過驗(yàn)收。檢測單位要明確檢測的項(xiàng)目，避免出現(xiàn)漏檢的情況，檢測結(jié)果一定要清晰簡潔，具有一定的時(shí)效性。檢測單位還要配合消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場的消防驗(yàn)收，對于出現(xiàn)過檢測報(bào)告和實(shí)際情況不相符的檢測單位的檢測結(jié)果，消防機(jī)構(gòu)在受理時(shí)可以選擇不予認(rèn)可。

　　3、注重提高消防驗(yàn)收人員的專業(yè)水平

　　建筑工程中的消防工程是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，所以，從事消防驗(yàn)收的人員就必須具有相關(guān)的消防法律法規(guī)的知識以及了解具體施工的工藝和方法。在對圖紙的審核中，要根據(jù)國家制定的消防規(guī)范，防火設(shè)計(jì)要求對圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對于圖紙中有不合理、不完善的地方，要及時(shí)提出疑問，并提出整改要求。

　　在進(jìn)行施工檢查的過程中，消防檢驗(yàn)人員要注重對于建筑工程的檢查和指導(dǎo)力度，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，當(dāng)時(shí)改不了的，要限定日期改動，在限期內(nèi)隨時(shí)進(jìn)行復(fù)查，要結(jié)合本工程的施工質(zhì)量，抽查施工單位的質(zhì)量保證體系，隨時(shí)檢查實(shí)際施工質(zhì)量和實(shí)施狀況，對不符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方，堅(jiān)決要其停工整改。定期對施工單位的安裝資質(zhì)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制施工資質(zhì)的審批手續(xù)。

　　在竣工驗(yàn)收中，消防檢驗(yàn)人員要加大竣工驗(yàn)收的管理力度，對于不合格的工程，一定要提出整改意見和整改期限，并隨時(shí)進(jìn)行復(fù)查，直到其合格后才能通過驗(yàn)收。

　　4、注重消防工程中各部門的要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任

　　(1)消防工程中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　建設(shè)單位要把建筑工程中的消防工程發(fā)包給有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位，采購的消防設(shè)備要符合消防設(shè)計(jì)要求，報(bào)送的消防設(shè)計(jì)施工圖紙、消防資料要符合國家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范的要求，工程竣工后，要建立消防工程檔案。

　　(2)消防工程中設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　消防設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行消防設(shè)計(jì)時(shí)除了要嚴(yán)格遵守國家的消防法律法規(guī)外，還應(yīng)該建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員要做好與建設(shè)單位的溝通工作，及時(shí)了解建筑消防材料、設(shè)備、產(chǎn)品等各方面的信息，確保建筑消防設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。

　　(3)消防工程中施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　施工單位的施工一定要遵從設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，嚴(yán)格遵守消防設(shè)計(jì)規(guī)范，對于實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、缺陷主動上報(bào)，不能隱瞞實(shí)情，協(xié)助建筑單位、設(shè)計(jì)單位完善設(shè)計(jì)，對施工中用到的材料、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行檢查，絕不使用不合格的產(chǎn)品，保證消防工程的質(zhì)量。

　　三、目前我國建筑消防工程竣工驗(yàn)收中存在的問題

　　1. 建設(shè)單位對建筑消防工程竣工驗(yàn)收的力度不夠

　　從目前我國的一些建筑工程來看，許多建筑施工單位本身對于消防工程的主觀意識就很差，再加上一些施工單位為了降低施工成本，就采取減少消防工程方面的投資，使用一些質(zhì)量不合格的消防工程產(chǎn)品等做法。，建設(shè)單位對消防工程質(zhì)量好壞的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安消防部門一紙驗(yàn)收合格的意見書，正是由于建設(shè)單位主觀上對于消防工程的不重視，致使建設(shè)單位對施工單位在消防工程上出現(xiàn)的問題不一一指出，只是為了應(yīng)付消防工程的竣工驗(yàn)收，加之公安消防部門與施工單位共同隱瞞應(yīng)付，使得有些建筑工程中存有火災(zāi)隱患。

　　2. 施工單位不按消防驗(yàn)收規(guī)范施工

　　在工程施工階段，有些施工單位不按照設(shè)計(jì)圖紙和消防驗(yàn)收規(guī)范施工，偷工減料，隨意的降低標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至為了迎合業(yè)主，直接不按照國家施工規(guī)范進(jìn)行違規(guī)操作，從而導(dǎo)致建筑消防系統(tǒng)安裝施工不合格，達(dá)不到防火要求。除此之外，施工人員不經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)倉促上陣，對消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識了解甚少，施工作業(yè)中，不遵守國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常發(fā)生接線混亂，安裝位置不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通。

　　環(huán)球市場 / 工程管理

　　施工階段、施工合同為藍(lán)本，對道路橋梁各個(gè)施工環(huán)節(jié)制定出可行的進(jìn)度控制方案。從整體上，合理而客觀地控制其施工進(jìn)度，為工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工提供有利的支撐力量。在靈活應(yīng)用施工方法方面，先要根據(jù)道路橋梁建設(shè)的具體情況，合理選擇適宜的施工方法，需要充分體現(xiàn)出道路橋梁建設(shè)的特點(diǎn)，比如實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性。此外，還需要充分考慮工程建設(shè)的各種影響因素，比如地質(zhì)環(huán)境因素。需要根據(jù)施工地區(qū)的實(shí)際狀況，隨時(shí)調(diào)整施工方法，要充分體現(xiàn)其靈活性。

　　3.3 質(zhì)量管理

　　相關(guān)工程管理中的質(zhì)量管理是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，承擔(dān)著道路橋梁工程按計(jì)劃、保證質(zhì)量完成的關(guān)鍵作用。由于道路橋梁工程的特殊性，還需要保證工程的穩(wěn)定性和使用壽命。道路橋梁工程的項(xiàng)目質(zhì)量管理主要是指三個(gè)部分：(1) 明確的質(zhì)量要求，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際情況制定出該工程明確的質(zhì)量要求；(2) 全面把控工程質(zhì)量，施工過程當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會對工程質(zhì)量造成影響，因此要對工程質(zhì)量進(jìn)行把控，包括施工方案、機(jī)械設(shè)備和人員技能等；(3) 監(jiān)理工程師起到相應(yīng)作用，道路橋梁工程項(xiàng)目按照規(guī)定配置監(jiān)理工程師，對工程的質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督和把控，是工程建設(shè)中的重要角色，必須要起到相應(yīng)的作用，監(jiān)督工程保質(zhì)保量完成。

　　3.4 施工安全管理

　　道路橋梁施工企業(yè)需要制定各種安全文明施工的規(guī)章制度，對施工過程中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行評估，加強(qiáng)施工安全管理，對工程安全施工給予有效的控制和管理，施工人員還要時(shí)刻遵循安全第一的原則。同時(shí)還要加強(qiáng)對施工人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，確保工作熟悉程度的提高，從而降低施工過程中的安全隱患。另外還要合理對施工人員的作息時(shí)間進(jìn)行安排，避免施工人員疲勞作業(yè)，使其在施

　　工作業(yè)時(shí)能夠保持良好的工作狀態(tài)，確保施工質(zhì)量的提高。

　　3.5 建立健全工程項(xiàng)目施工管理制度

　　第一，應(yīng)當(dāng)對作息時(shí)間予以科學(xué)合理地安排，避免在工作的過程中疲勞。因?yàn)槭┕す芾砉ぷ魅蝿?wù)量較大，所以，對作息時(shí)間的安排應(yīng)給予一定的重視，而崗位輪班制度是比較常見的方式，不僅能夠保證工作人員的正常休息，而且還可以對其工作壓力予以有效地緩解。第二，應(yīng)當(dāng)定期開展相應(yīng)的文藝活動，以保證工作人員的身體健康。第三，對工作人員進(jìn)行技術(shù)性培訓(xùn)，以免出現(xiàn)不規(guī)范的操作。其中，最主要的方法就是應(yīng)針對工作人員開展技能培訓(xùn)，使技術(shù)工作人員勞動技能得以提升，更好地增強(qiáng)道路橋梁工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。結(jié)束語

　　我國城市化建設(shè)的發(fā)展離不開道路橋梁工程建設(shè)，而道路橋梁工程的順利完成離不開工程項(xiàng)目管理。根據(jù)不同的工程項(xiàng)目制定不同的具體的工程項(xiàng)目管理方案，在施工過程當(dāng)中從始至終地貫徹工程項(xiàng)目管理的思想，讓道路橋梁工程在更好完成的同時(shí)發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會效益。

　　四、加強(qiáng)建筑消防工程竣工驗(yàn)收的對策

　　1. 加強(qiáng)對消防設(shè)計(jì)的嚴(yán)格控制

　　設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建筑消防工程設(shè)計(jì)時(shí)一定要按照《中華人民共和國消防法》和各項(xiàng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，不能隨意更改防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是建筑的防火設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行公安部門的相關(guān)規(guī)定，在設(shè)計(jì)當(dāng)中一定要有電氣、暖通、給排水、結(jié)構(gòu)等方面的消防專篇，這是建筑工程火災(zāi)消防能力和降低火災(zāi)損壞能力的有效保障。建筑設(shè)計(jì)單位還應(yīng)該建立相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)責(zé)任制度，有獲得消防設(shè)計(jì)證書的技術(shù)人員設(shè)計(jì)消防工程，參與建筑結(jié)構(gòu)、電氣、暖通的各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要通過國家統(tǒng)一的消防設(shè)計(jì)考試。對于沒有取得消防資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，不得進(jìn)行相關(guān)的建筑消防設(shè)計(jì)。

　　2. 加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，保證消防施工的質(zhì)量

　　由于建筑工程技術(shù)的不斷提高，建筑物的使用功能也得到了較大的發(fā)展，建筑消防工程也越來越復(fù)雜，對消防設(shè)施的施工安全要求也越來越高。所以，消防設(shè)施的施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范操作。要求安裝消防設(shè)施的施工單位必須要取得經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考核合格的消防設(shè)施施工安裝資質(zhì)，并且要由專業(yè)的施工人員進(jìn)行操作。

　　建筑施工過程中，要對施工操作人員進(jìn)行基本操作技能的培訓(xùn)，務(wù)必要經(jīng)考核合格取得上崗資格證后才能夠上崗操作。在整個(gè)施工的隊(duì)伍中都要配備相應(yīng)的施工安裝質(zhì)量檢查員，對每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要進(jìn)行全方位的檢查，確保施工安裝合格。在進(jìn)行施工檢查的過程中，消防檢驗(yàn)人員要注重對于建筑工程的檢查和指導(dǎo)力度，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，當(dāng)時(shí)改不了的，要限定日期改動，在限期內(nèi)隨時(shí)進(jìn)行復(fù)查，要結(jié)合本工程的施工質(zhì)量，抽查施工單位的質(zhì)量保證體系，隨時(shí)檢查實(shí)際施工質(zhì)量和實(shí)施狀況，對不符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方，堅(jiān)決要其停工整改。定期對施工單位的安裝資質(zhì)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制施工資質(zhì)的審批手續(xù)。

　　3. 加強(qiáng)對加強(qiáng)對建設(shè)單位和消防施工的管理

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)。在依法委托建筑工程監(jiān)理時(shí)，須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計(jì)要求采購設(shè)備，不應(yīng)指使施工企業(yè)使用不合格的消防產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范等要求報(bào)送消防設(shè)計(jì)施工圖紙等文件資料，重要的工程項(xiàng)目還要專送消防設(shè)計(jì)專篇。工程竣工后，建設(shè)單位必須建立消防工程質(zhì)量檔案。

　　五、結(jié)束語

　　消防驗(yàn)收在工程建設(shè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面都存在著問題，它們綜合的影響著建筑工程消防驗(yàn)收工作，因此我們要提高建筑工程參建單位的消防意識，落實(shí)各單位的消防責(zé)任。對建筑工程消防竣工工作，我們要加大力度，不斷地改進(jìn)消防驗(yàn)收工作的方法，這對提高消防意識，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，提高建筑物的防火性能，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全有著非常重要的影響。